Panorama Electoral 2026

Panorama 2026:

La carrera para las Elecciones Generales 2026 comienza con la confirmación de las primeras coaliciones políticas, de cara a cumplirse el plazo de inscripción ante el Jurado Nacional de Elecciones fijado para el próximo 2 de agosto. El Partido Popular Cristiano (PPC) anunció la decisión de formar una alianza con el partido Unión y Paz, del congresista Roberto Chiabra, quien encabezará la fórmula presidencial. La primera vicepresidencia recaería en Neldy Mendoza, quien fuera candidata a primera vicepresidente en la fórmula de Renovación Popular en 2021, encabezada por Rafael López Aliaga. Mendoza fue retirada de la plancha presidencial antes de las elecciones por unas polémicas declaraciones que había realizado en el pasado sobre el rol de las mujeres en la sociedad. La propuesta para la segunda vicepresidencia sería Javier Bedoya Denegri, secretario general del PPC, quien confirmó esta alianza en entrevistas a diferentes medios. Bedoya Denegri también ha señalado que la agrupación aún mantiene conversaciones con otros partidos con el objetivo de ampliar la coalición política. Fuerza Moderna, el partido de Fiorella Molinelli, también estaba en conversaciones con el PPC, pero habría optado por no sumarse, pues la expresidente de EsSalud buscaba ser la opción para encabezar la fórmula presidencial. Lo interesante de la alianza PPC – Unidad y Paz es que aún no hay un pronunciamiento oficial de Chiabra, pues todos los anuncios han venido de la primera agrupación.

Por su parte, Ahora Nación, del exrector de la UNI, Alfonso López Chau, y Salvemos el Perú, del exministro Mariano González, junto con Primero La Gente, de Marisol Pérez Tello y Miguel Del Castillo, se unirían también en un pacto político. Mariano González -quien ha señalado que la coalición se ubica en el espectro de la centroizquierda, pues no es ideológicamente homogénea- ha confirmado que la coordinación de estas agrupaciones busca formalizarse antes del 2 de agosto.  

De lado de la izquierda, las alianzas entre los diferentes partidos continúan, pero sin algo concreto aún. Por un lado, Voces del Pueblo, de Guillermo Bermejo, se uniría con Nuevo Perú, de Verónika Mendoza, el Partido de los Trabajadores y Emprendedores, y Unidad Popular, del expresidente del Poder Judicial, Duberlí Rodríguez. Esta coalición representaría el bloque de la izquierda progresista. Por otro lado, está el bloque de la izquierda conservadora, en la que está Juntos por el Perú, de Roberto Sánchez, con agrupaciones que no están habilitadas para los comicios generales, como Adelante Pueblo Unido, del expremier Aníbal Torres, y Todo con el Pueblo, vinculado al expresidente Pedro Castillo. JPP ha confirmado la convergencia con Castillo para las Elecciones Generales, pues la estrategia de Sánchez, quien encabezaría la fórmula presidencial, parecería estar dirigida a capitalizar el voto entorno a las diferentes candidaturas que le puedan generar tracción, con miras a lograr un buen posicionamiento en el Congreso bicameral.

El líder etnocacerista Antauro Humala estaría quedando aislado de las negociaciones de los partidos de la izquierda. Humala no habría cobrado la relevancia, o terminado por convertirse en un actor relevante en el panorama político que marque la pauta, para ser capitalizado como opción para los comicios del próximo año. Con las negociaciones estancadas con Juntos por el Perú, el líder etnocacerista ha virado a que su vehículo electoral sea el Partido Democrático Federal, vinculado a Virgilio Acuña, su aliado político en las pasadas elecciones. Sin embargo, la invitación de este último partido vendría del secretario general, Armando Massé, y no de Acuña mismo, quien ha comentado sobre acercamientos con otros partidos, como Peruanos Unidos ¡Somos Libres!, pero sin mencionar al etnocacerista.

Humala habría perdido el atractivo para los partidos, los que preferirían pelearse por otros actores con mayor capital político, como puede ser el expresidente Pedro Castillo o incluso la suspendida congresista Betssy Chávez, ambos con prisión preventiva por el juicio que se les sigue por el golpe de Estado en 2022. Podemos Perú busca sumar a Chávez como invitada para algún cargo en el Congreso. Lo más probable es que Humala termine encontrando un vehículo en algún partido que carezca de un candidato o un rostro fuerte para la campaña electoral.  

La situación legal de Castillo y Chávez ejemplifica otro factor que será importante en las elecciones: los procesos judiciales. Esta última situación abarca también a líderes de partidos, como es el caso de Keiko Fujimori y José Luna, de Fuerza Popular y Podemos Perú, respectivamente. Los procesos judiciales se van a convertir en un actor relevante, porque los partidos están apostando por personajes que, en plena campaña electoral, pueden tener una sentencia antes de la primera vuelta. El cronograma electoral permite la exclusión de un candidato por una situación jurídica hasta un día antes de las elecciones, es decir el 11 de abril de 2026. En el peor de los casos, alguien podría ser inhabilitado hasta esta fecha, con poca claridad de qué podría pasar luego, con las debidas apelaciones y reconsideraciones.  

Por último, los partidos de mayor aparato partidario, como Fuerza Popular, Alianza para el Progreso, Acción Popular, Somos Perú y Renovación Popular, no estarían sintiendo la presión o necesidad de conformar una coalición con miras a los próximos comicios, aparentemente. En esta misma situación estaría Perú Primero, partido del expresidente Martín Vizcarra, quien tiene una inhabilitación para ocupar cargos públicos por diez años. Vizcarra, quien viene acudiendo a todas las instancias para revocar esta situación, ha solicitado a la Corte Interamericana de Derechos Humanos una medida cautelar, con el objetivo de suspender dichas inhabilitaciones y poder postular en las Elecciones Generales 2026.  

¿Infracción al principio de neutralidad electoral?

El alcalde de Lima, Rafael López Aliaga, presentó los trenes de Caltrain en una ceremonia realizada en el Parque de la Muralla. López Aliaga se venía enfrentando con el MTC por la puesta en marcha de los vagones, lo que se traducía, en realidad, en un enfrentamiento político entre Renovación Popular y Alianza para el Progreso, con el cruce de críticas entre López Aliaga y el ministro César Sandoval. Parece que ambos estarían poniendo paños fríos con la instalación de una mesa técnica entre ambas entidades para definir el futuro del tren Lima – Chosica.

Además de los cuestionamientos a la viabilidad del proyecto, la ceremonia de presentación de los trenes, que contó con el respaldo de los alcaldes y congresistas de Renovación Popular, habría llamado la atención del JNE, que inició un proceso de evaluación por una posible infracción al principio de neutralidad electoral. De hallarse alguna infracción, se remitirá al JEE la evaluación del caso para determinar si corresponde iniciar un proceso sancionador. En la misma situación estaría el gobernador de La Libertad, César Acuña. El JEE estaría investigando una presunta infracción al principio de neutralidad política luego de la participación de Acuña en un evento partidario de Alianza para el Progreso, en el que se habría impulsado, de manera abierta, su candidatura presidencial.

En ambos casos, el JNE ha aclarado que de momento no se aplicarían sanciones, pues oficialmente no hay candidatos que ejerzan como autoridades. De acuerdo con el cronograma electoral del JNE, los gobernadores y vicegobernadores regionales, y los alcaldes que pretendan postular a cargos en las Elecciones Generales 2026 deberán presentar su renuncia al cargo hasta, máximo el 13 de octubre.     

Recta final para las negociaciones:

De cara a la elección de la última Mesa Directiva del Congreso, que se realizará el próximo 26 de julio, continúan avanzando la conformación de listas, aunque sin mucha certeza. La candidatura de José Jerí como presidente del Congreso, anunciada la semana pasada, ha sido ratificada de manera partidaria por Somos Perú. El partido también informó el inicio de las rondas de diálogo con las demás fuerzas para buscar consenso en la lista que se presentará.

El único cambio que se estaría planteando para la lista que presentaría el denominado Bloque País o Bloque Democrático es que Perú Libre pase a la tercera vicepresidencia, para que la segunda recaiga en Acción Popular, que busca estirar su alcance en las negociaciones. Inicialmente, esta bancada habría buscado la primera vicepresidencia, pero esta será retenida por Fuerza Popular.  

La bancada de Somos Perú, además, oficializó la incorporación de los congresistas Alex Paredes y Elizabeth Medina, quienes ya se habían afiliado al partido en 2024. Con ello, se desintegra el Bloque Magisterial, al quedarse con cuatro integrantes, pues los congresistas Óscar Zea y Segundo Quiroz también se alejaron del grupo. Mientras el primero ya pidió integrarse a la bancada ‘somista’, el segundo está evaluando adherirse a este bloque, o en su defecto, a APP.

Sin embargo, la lista encabezada por Jerí podría no tener una victoria amplia, pues las negociaciones para la lista que busca encabezar José Cueto podrían nivelar la cancha. El denominado Bloque País podría perder el respaldo de Avanza País, dividido entre la decisión partidaria y la bancada. El partido, que busca marcar distancia del gobierno de Boluarte, vendría sosteniendo reuniones con Cueto, apoyando esta candidatura.

El otro problema para Jerí es que, como se ha señalado, Acción Popular busca estirar su alcance en las negociaciones, por lo que la bancada no cierra la posibilidad de integrar cualquiera de las dos listas. Del lado del Bloque Democrático, además de la segunda vicepresidencia del Congreso, se ha ofrecido a Acción Popular la presidencia de la Comisión de Energía y Minas, así como retener la Comisión de Economía. No obstante, del bloque de Cueto, a AP le ofrecerían la primera vicepresidencia, así como la presidencia de las comisiones de Presupuesto, golpeando a Alianza para el Progreso, y de Transportes y Comunicaciones.

A todo ello, se le suma que las bancadas de la izquierda aún no definen su postura. En todo caso, Podemos Perú busca articular con estas bancadas y asegurar los votos que necesitaría la lista de Cueto para ganar. Los próximos días se definirán las posturas de las bancadas en el Congreso, pues las listas se deberán presentar, como máximo el jueves 24.  

Desde las bancadas de izquierda más radical, como la Bancada Socialista, no descartan presentar una tercera lista ante la insatisfacción por los nombres anunciados hasta el momento para liderar la Mesa Directiva.

Los próximos días servirán, además, para definir la nueva conformación de los grupos parlamentarios, pues tras la desintegración del Bloque Magisterial, hay al menos una docena de congresistas no agrupados, y la mayoría se encuentra en búsqueda de un nuevo espacio, a fin de no quedar fuera de las comisiones.

Preparándose para el último mensaje:

El gobierno de Boluarte se prepara para lo que será su último balance de gestión en el mensaje a la Nación de Fiestas Patrias, el próximo 28 de julio. La mayoría de los sectores del Ejecutivo, si no todos, están abocados a mostrar los resultados del gobierno. Sin embargo, en medio de ello, algunos sectores anunciaron nuevas convocatorias de paro. Un sector de los transportistas ha convocado para acatar la medida de fuerza el 24 y 25 de julio, mientras otro sector lo convoca para el 27 y 28. Además, como ha ocurrido en años pasados, los familiares de los fallecidos en las manifestaciones en Puno llegarán a Lima a partir del 26 para sumarse a las protestas.

Debido a ello, el gobierno estaría tratando de conciliar con algunos de estos gremios. En conferencia de prensa tras Consejo de Ministros, el ministro de Energía y Minas, Jorge Montero, anunció que, en relación con los mineros excluidos del REINFO, se habilitará un plazo de 15 días hábiles para que los interesados presenten solicitudes de reconsideración. Además, la misma PCM estaría liderando reuniones con gremios de transporte, agrarios, entre otros que han anunciado los paros para Fiestas Patrias. El gobierno estaría buscando desinflar, dentro de lo posible, la mayoría de las protestas que puedan golpear a la mandataria en su último mensaje. Esta semana, en Iquitos se registraron disturbios en contra de la llegada de la presidente Boluarte a una actividad oficial.

Por último, se estaría poniendo a prueba la relación entre el ministro de Economía, Raúl Pérez-Reyes, y los gobernadores regionales. En el Consejo de Estado Regional, realizado en Iquitos, el gobernador de Áncash, Koki Noriega, y presidente de la Asamblea de Gobiernos Regionales, enfrentó de manera pública al ministro Pérez-Reyes por no tener un contacto directo con los gobernadores y por la distribución de los créditos suplementarios. A la presidente Boluarte, Noriega le señaló que los gobernadores representan “desde Tacna hasta Tumbes y creo que deberían meditarlo”.