Las preocupaciones del Ejecutivo

Las preocupaciones del Ejecutivo:

A dos semanas del inicio del gobierno de José María Balcázar, el escenario político se mantiene relativamente estable, a pesar de la problemática por la rotura de un ducto de gas natural en Cusco. Las exigencias desde el Congreso no han puesto en una situación complicada al Ejecutivo, por ahora. Esta calma reflejaría el bajo nivel de la ciudadanía con la política, más que una consolidación real del nuevo gobierno. A su vez, el gabinete encabezado por Denisse Miralles viene funcionando bajo una lógica de continuidad, con el foco puesto en el próximo voto de confianza por el Pleno del Congreso.

La ausencia de convulsión social no significa que el gobierno esté libre de preocupaciones. Por el contrario, la gestión de Balcázar ha debido iniciar sus primeros días enfrentando complicaciones externas. Entre estas, se encuentran la emergencia por las intensas lluvias y precipitaciones en varias regiones, y la mencionada deflagración de gas ocurrida en Cusco, que ha afectado el abastecimiento para hogares, industrias y el transporte. Ambos episodios han puesto a prueba la capacidad de reacción del Ejecutivo y, especialmente, la coordinación del nuevo gabinete.

Las primeras respuestas, no obstante, evidenciarían una reacción tardía. El propio presidente Balcázar demostró desconocimiento sobre la magnitud de las lluvias, cuando fue consultado de manera pública; mientras que el titular del Ministerio de Energía y Minas, Ángelo Alfaro, se encontraba en Canadá cuando se produjo la deflagración de gas. Si bien la responsabilidad operativa de este último caso recae principalmente en la empresa involucrada, el manejo del Ejecutivo y la comunicación de las acciones adoptadas no ha sido efectivo.

El Ejecutivo tardó cerca de cinco días en emitir el decreto supremo que establece el mecanismo de racionamiento del gas natural en situación de emergencia y habilita a OSINERGMIN a dictar medidas excepcionales para que industrias migren temporalmente a combustibles alternativos. Las medidas anunciadas este viernes por la presidente del Consejo de Ministros, Denisse Miralles, como el teletrabajo en el sector público de Lima y Callao y la promoción de esta modalidad en el sector privado, clases virtuales durante una semana, así como un bono para taxistas, reflejan un intento de gestión ante la contingencia. Deberán viabilizar una rápida ejecución de estas medidas, para evitar abrirse un frente.

En paralelo, el presidente Balcázar ha concentrado su agenda en reuniones, delegando la atención directa de estas crisis a sus ministros. Sin embargo, algunas de estas reuniones han llamado la atención. El encuentro con los representantes de la Confederación Nacional de Pequeña Minería y Minería Artesanal del Perú (CONFEMIN) ha preocupado por las posibles implicancias que podría tener para el sector, ante la posibilidad de discutir una nueva Ley MAPE.

El desenlace de los acontecimientos será clave para la continuidad inmediata del Gabinete Miralles. El manejo de la contingencia por las lluvias y la solución del abastecimiento de gas podrían repercutir en el ánimo del Congreso al momento de evaluar el voto de confianza. En el peor escenario, el respaldo de algunas bancadas puede cambiar si se instala la percepción de una gestión débil o descoordinada, pudiendo ocasionar un nuevo cambio de gabinete ministerial.

Miralles debe encontrar el balance preciso entre una estrategia de diálogo y un despliegue en el campo. La percepción de liderazgo en el terreno de ambas crisis puede ser tan importante como el diálogo con las bancadas en el Congreso. Por último, los ministros empezarían a evaluar a sus equipos, anticipando a posibles ajustes en viceministerios y direccionales generales.

Última legislatura unicameral:

La última legislatura unicameral, antes de la transición hacia el Congreso bicameral en julio próximo, inició con cierta desconexión, por parte de los parlamentarios. Algunas comisiones relevantes, como Energía y Minas, Pueblos Andinos, y Defensa del Consumidor, no convocaron a sesión esta semana, lo que sugiere que las prioridades estarían centradas en otros temas, a pesar de la emergencia climática y la contingencia energética.

La sesión plenaria continúa reflejando un fenómeno recurrente en el actual Parlamento: un Hemiciclo parcialmente vacío, a pesar de su renovación, y la ausencia del debate legislativo. Aunque se trata de una etapa política diferente, con un Congreso que transita hacia el esquema bicameral, la escasa presencia de congresistas, y su limitado debate, agranda la desconexión de la ciudadanía con la política.

Panorama 2026:

La incorporación de Daniel Urresti en las actividades de Podemos Perú, luego de su excarcelación por el Tribunal Constitucional, introduciría un elemento de mayor confrontación en una campaña que, hasta el momento, se ha caracterizado por algunas indirectas y acusaciones puntuales entre principales candidatos, sin que estas logren trascender. En el pasado, el perfil de Urresti, quien tiende a un discurso polarizador y directo, le ha supuesto visibilidad mediática, consolidando buen respaldo electoral, aunque no en la medida que habría esperado. Su regreso al terreno político, de la mano de José Luna, podría cambiar la dinámica de la campaña entre los candidatos y centrar el debate sobre la seguridad ciudadana y el crimen organizado, temas que esta agrupación podría capitalizar.

En paralelo, la próxima semana se concentran dos hitos en el panorama electoral. El primer hecho, con potencial impacto político en la campaña electoral, se produciría el 11 de marzo, cuando el Tribunal Constitucional evalúe el pedido presentado por el líder de Perú Libre. Vladimir Cerrón, prófugo de la justicia desde 2023, busca anular la orden de prisión preventiva dictada en su contra. El segundo hito, corresponde al cronograma del Jurado Nacional de Elecciones, cuyo plazo para resolver las apelaciones relacionadas con tachas y exclusiones de candidaturas es el 13 de marzo. Con ello, el 14 de marzo deberían quedar definidas las candidaturas en las Elecciones Generales de 2026.

El cierre permitirá pasar de una etapa caracterizada por la incertidumbre a una fase más decisiva; mientras que la decisión del TC sobre Cerrón podría significar el retorno presencial del líder de Perú Libre al terreno político, en las últimas semanas de la campaña electoral.