La política de los silencios calculados
Las decisiones del gobierno:
El gobierno de José Jerí estaría atravesando su primera gran prueba de definición política en el ámbito de las relaciones exteriores, aunque con un fuerte impacto en el acontecer nacional. El canciller Hugo de Zela dio a conocer que se rompían las relaciones diplomáticas (aunque no las consulares) con México. Ello, luego de que el gobierno de Claudia Sheinbaum le otorgue asilo a Betssy Chávez, exprimera ministra del gobierno de Pedro Castillo al momento del golpe de estado, y congresista suspendida en funciones mientras dure su juicio, que se encontraría en recta final.
El canciller reiteró que la decisión se adoptaba considerando las reiteradas ocasiones en que los mandatarios de México habían interferido en los asuntos internos del país. Para Jerí, se trata de la medida de política exterior más importante adoptada hasta el momento, a casi un mes de haber asumido la presidencia del país. Al mandatario le favorece el escenario de un gobierno de corto plazo, pues le permite tomar este tipo de decisiones con las que puede reafirmar liderazgo, proyectar cierta autoridad y autonomía, sin que ello le genere cierta repercusión a largo plazo. Además, la decisión le favorece en el posicionamiento con sus aliados, especialmente en el Congreso.
Si bien la decisión que tome respecto de otorgar o no el salvoconducto que necesita Chávez, no cambia su relación con la mayoría parlamentaria, el permitir la salida de la expremier podría valerle críticas duras tanto al presidente como al canciller.
En el ámbito interno, Jerí estaría llegando al límite natural que supone su estrategia comunicacional inicial sobre la seguridad ciudadana. Su despliegue mediático, como las visitas a comisarías, operativos policiales y transmisiones en vivo en presencia directa en la calle, habría sido eficaz para conectar con una ciudadanía que habría valorado el gesto en los primeros días de gestión. Sin embargo, el mandatario estaría llegando al punto en que necesita traducir estas acciones mediáticas en resultados concretos. Si bien el paro del martes 4 del sector transportistas fue acatado de manera parcial en Lima y Callao, nuevas convocatorias de medidas de fuerza podrían suponer un escenario de mayor complicación para el gobierno. Finalmente, el Ejecutivo no solo debe demostrar capacidad de calmar reclamos y dialogar con los diferentes actores sociales, sino tener logros concretos en los principales problemas del país, para evitar que el descontento social escale en un momento de relativa estabilidad.
Próximos debates en el Congreso:
La próxima semana, el Congreso estará en semana de representación, pues luego iniciará el intenso debate de la Ley de Presupuesto para 2026. Esto significa un siguiente reto para el gobierno de Jerí, pues es un escenario en el que se medirán alianzas y negociaciones. El presidente debe mantener su relativo equilibrio con el Congreso y con las autoridades subnacionales, especialmente, para que ello no le suponga fricciones innecesarias a su gestión. También, tanto desde el MEF como del propio mandatario, se han emitido sendos mensajes respecto de la importancia de cumplir la regla fiscal.
El Congreso, además, se alista para retomar el debate sobre el registro de formalización minera. Todo indica que se buscaría forzar la aprobación de la prórroga al REINFO este viernes en la Comisión de Energía y Minas. Previo a este debate, se modificó la nómina de integrantes. El congresista Jorge Morante, de Somos Perú, quien se ha opuesto a la prórroga del REINFO, salió como titular de la comisión, en un espacio cedido por Podemos Perú, e ingresa en su lugar José Arriola.
La propuesta de ampliación del REINFO por 2 años no es casual. Distintos partidos con alcance subnacional, como Somos Perú y APP, cuyos integrantes tienen posturas divididas sobre el tema, preferirían ahorrarse el desgaste que puede significar un debate sobre este mismo asunto, en la primera legislatura del Congreso bicameral, en el que esperan estar, al mismo tiempo que se desarrollarán las Elecciones Regionales y Municipales de 2026.
Hasta el momento, el Ejecutivo no ha definido una postura sobre REINFO, lo que sugiere a que estaría dispuesto a que sea el Legislativo el que marque la pauta en este tema, incluso si ello supone avalar una medida que perpetúa la informalidad. Existe cierto temor en el entorno presidencial respecto de la posible realización de una marcha nacional convocada por los mineros, que juegue en contra de la relativa estabilidad que tiene el gobierno.
Panorama 2026:
Este viernes vence el plazo para que los partidos políticos comuniquen las candidaturas definitivas ante la Oficina Nacional de Procesos Electorales. De no hacerlo, los partidos no podrán participar en las Elecciones Primarias, que se realizarán el 30 de noviembre (elección de delegados y de candidatos en el caso de los partidos que tendrán internas de “un militante, un voto”) y el 7 de diciembre de 2025 (elección de candidatos por parte de delegados).
En paralelo, los candidatos presidenciales ya comienzan a trazar sus líneas de campaña. Rafael López Aliaga, de Renovación Popular, insiste en algunas propuestas de sus campañas pasadas, además de insistir en el retiro del país de la Corte IDH o el retorno al Congreso unicameral. El discurso de López Aliaga en el CADE 2025 parecería estar dirigido a querer capitalizar el descontento ciudadano. Por su parte, Alfonso López Chau, de Ahora Nación, apeló a una reforma estructural del Estado, aunque sin planteamientos concretos.
Lo cierto es que, con el avance del cronograma electoral en la recta final para las Elecciones Primarias, los candidatos presidenciales comenzarán a anunciar sus planes y equipos de gobierno. Por el alto número de candidatos, estos podrían optar por respaldar propuestas populistas, dirigidas a capitalizar el descontento de la ciudadanía, antes que propuestas técnicas. Ante el poco espacio para poder exponer sus planes ante grandes audiencias, la pugna por ganar minutos de exposición irá de la mano de sumarse a los temas coyunturales, posiblemente con comentarios polémicos.